2019監(jiān)理工程師考試《投資控制》第四章考點(diǎn)：投標(biāo)報(bào)價的審核

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第四章 建設(shè)工程招標(biāo)階段的投資控制

第二節(jié) 投標(biāo)報(bào)價的審核

投標(biāo)價是投標(biāo)人投標(biāo)時，響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報(bào)出的對已標(biāo)價工程量清單(或項(xiàng)目涉及的工作內(nèi)容)匯總后標(biāo)明的總價。它是投標(biāo)人對擬建工程的期望價格。

一、投標(biāo)價格的編制

㈠編制原則

⑴投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?/p>

⑵投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)行業(yè)部門的相關(guān)規(guī)定自主確定投標(biāo)報(bào)價。

⑶執(zhí)行工程量清單招標(biāo)的，投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價格。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。

⑷投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價不得低于工程成本。

⑸投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價高于招標(biāo)控制價的應(yīng)予廢標(biāo)。

㈡編制流程

投標(biāo)價格的編制關(guān)鍵問題是要合理的確定各項(xiàng)目的綜合單價。

二、投標(biāo)報(bào)價審核方法

投標(biāo)人編制投標(biāo)價格，可采用工料單價法或綜合單價法。編制方法選用取決于招標(biāo)文件規(guī)定的合同形式。

㈠投標(biāo)報(bào)價的審核內(nèi)容

⒈分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目報(bào)價的審核

⑴分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的綜合單價審核

1)綜合單價的確定依據(jù)。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價時應(yīng)依據(jù)招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價。在招投標(biāo)過程中，當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時，投標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)工程量清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn)，確定投標(biāo)報(bào)價的綜合單價。若在施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致項(xiàng)目特征與招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時，發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。

2)材料、工程設(shè)備暫估價。按暫估的單價進(jìn)入綜合單價。

3)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和范圍，投標(biāo)人應(yīng)將其考慮到綜合單價中。在施工過程中，當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時，合同價款不作調(diào)整。

【例】審核投標(biāo)報(bào)價時，對分部分項(xiàng)工程綜合單價的審核內(nèi)容有()。

A.綜合單價的確定依據(jù)是否正確

B.總承包服務(wù)費(fèi)的計(jì)算是否正確

C.清單中提供了暫估單價的材料是否按暫估的單價進(jìn)入綜合單價

D.暫列金額是否按規(guī)定納入綜合單價

E.單價中是否考慮了承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用

【答案】ACE

⑵措施項(xiàng)目中的總價項(xiàng)目的報(bào)價審核

招標(biāo)人提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況確定的，投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)根據(jù)自身編制的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)確定措施項(xiàng)目及報(bào)價，投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)調(diào)整和確定的措施項(xiàng)目應(yīng)通過評標(biāo)委員會的評審。

措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不作為競爭性費(fèi)用。

⒉其他項(xiàng)目費(fèi)的審核

⑴暫列金額應(yīng)按照招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫，不得變動。

⑵暫估價不得變動和更改。暫估價中的材料、工程設(shè)備必須按照暫估單價計(jì)入綜合單價;專業(yè)工程暫估價必須按照招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。

⑶計(jì)日工應(yīng)按照招標(biāo)工程量清單列出的項(xiàng)目和估算的數(shù)量，自主確定綜合單價并計(jì)算計(jì)日工金額。

⑷總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量列出的專業(yè)工程暫估價內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人提出協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定。

⒊規(guī)費(fèi)和稅金的審核

規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。

【例】關(guān)于編制工程量清單其他項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價的說法，正確的有()。

A.暫列金額按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫

B.材料暫估價由投標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況自主確定

C.總承包服務(wù)費(fèi)由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定

D.專業(yè)工程暫估價由投標(biāo)人根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案自主確定

E.計(jì)日工按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目淸單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量，由投標(biāo)人自主確定綜合單價并計(jì)算計(jì)日工費(fèi)用

【答案】ACE

【例】采用工程量清單計(jì)價模式時，不得作為競爭性費(fèi)用的有()。

A.安全文明施工費(fèi)

B.其他項(xiàng)目費(fèi)

C.規(guī)費(fèi)

D.稅金

E.風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用

【答案】ACD

㈡投標(biāo)報(bào)價審核要點(diǎn)

⑴招標(biāo)工程量清單與計(jì)價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項(xiàng)目，投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許有一個報(bào)價。未填寫單價和合價的項(xiàng)目，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價工程量清單中其他項(xiàng)目的單價和合價之中。當(dāng)竣工結(jié)算時，此項(xiàng)目不得重新組價予以調(diào)整。

⑵投標(biāo)總價應(yīng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。即投標(biāo)人在進(jìn)行工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價時，不能進(jìn)行投標(biāo)總價優(yōu)惠(或降價、讓利)，投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價的任何優(yōu)惠(如降價、讓利)均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價中。