2019監(jiān)理工程師考試《投資控制》教材講義：第五章第七節(jié)

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第五章　建設(shè)工程施工階段的投資控制

第七節(jié)　竣工結(jié)算與支付

◆工程竣工結(jié)算應(yīng)由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?，并?yīng)由發(fā)包人人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Α?/p>

◆項目監(jiān)理機構(gòu)審核：①專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包人提交的工程結(jié)算款支付申請，提出審查意見;②總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審査意見進行審核，簽認后報發(fā)包人審批，同時抄送承包人，并就工程竣工結(jié)算事宜與發(fā)包人、承包人協(xié)商;③達成一致意見的，根據(jù)發(fā)包人審批意見向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書;④不能達成一致意見的，應(yīng)按施工合同約定處理。

一、竣工結(jié)算編制

(一)編制與復(fù)核的依據(jù)

◇7類依據(jù)：計價規(guī)范;工程合同;發(fā)承包雙方實施過程中已確認的工程量及其結(jié)算的合同價款;發(fā)承包雙方實施過程中已確認調(diào)整后追加(減)的合同價款;建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;投標文件;其他依據(jù)。

(二)工程竣工結(jié)算的計價原則

1.分部分項工程和措施項目中的單價項目

依據(jù)發(fā)承包雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算;發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。

2.措施項目中的總價項目

依據(jù)已標價工程量清單的項目和金額計算;發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的金額計算，其中安全文明施工費應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。

3.其他項目

4.規(guī)費和稅金-執(zhí)行有關(guān)規(guī)定

5.雙方已經(jīng)確認的工程計量結(jié)果和合同價款，在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接進入結(jié)算。

二、竣工結(jié)算的程序

1.承包人如期提交

◆承包人(工程完工后)應(yīng)在經(jīng)發(fā)承包雙方確認的合同工程期中價款結(jié)算的基礎(chǔ)上，匯總編制完成竣工結(jié)算文件;應(yīng)在提交竣工驗收申請的同時，向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。

◇承包人未在合同約定的時間內(nèi)提交竣工結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包人催告后14天內(nèi)仍未提交或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料編制，承包人應(yīng)予以認可。

2.發(fā)包人及時核對(復(fù)核)

◆發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)核對。發(fā)包人經(jīng)核實，認為承包人應(yīng)補充資料和修改結(jié)算文件，應(yīng)在上述時限內(nèi)向承包人提出核實意見;承包人在收到核實意見后28天內(nèi)，應(yīng)按照發(fā)包人提出的合理要求補充資料、修改竣工結(jié)算文件，并應(yīng)再次提交給發(fā)包人復(fù)核后批準。

◇發(fā)包人在收到承包人再次提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)予以復(fù)核，并通知承包人;若發(fā)承包雙方對復(fù)核結(jié)果無異議，7天內(nèi)簽字確認。承包人收到核實意見后的28天內(nèi)，不確認也未提出異議，視為…已被發(fā)包人認可，竣工結(jié)算辦理完畢。

3.竣工結(jié)算的相關(guān)事宜

◇發(fā)包人委托工程造價咨詢?nèi)耍鹤稍內(nèi)藨?yīng)在28天內(nèi)核對完畢，或提交承包人復(fù)核;承包人應(yīng)在14天內(nèi)，將同意核對結(jié)論或不同意見的說明提交咨詢?nèi)?若無異議，應(yīng)在7天內(nèi)簽字確認，竣工結(jié)算辦理完畢。

◇竣工結(jié)算核對完成、雙方簽字確認后，發(fā)包人不得要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜?fù)核對。

◇質(zhì)量爭議(影響結(jié)算)：已驗收或使用，保修;未使用，檢測鑒定或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

三、竣工結(jié)算的審查

◇6個環(huán)節(jié)(工程師)：核對合同條款;檢查隱蔽工程驗收記錄;落實設(shè)計變更簽證;按圖核實工程數(shù)量;執(zhí)行定額單價;防止各種計算錯誤。

四、竣工結(jié)算款的支付

(一)承包人提交竣工結(jié)算款支付申請

◇4項內(nèi)容(P160)：竣工結(jié)算合同價款總額;累計已實際支付的合同價款;應(yīng)預(yù)留的質(zhì)量保證金;實際應(yīng)支付的竣工結(jié)算款金額。

(二)發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書與支付結(jié)算款

◆發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交竣工結(jié)算款支付申請后7天內(nèi)予以核實，向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書。

◆發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算款支付證書后的14天內(nèi)，應(yīng)按照竣工結(jié)算支付證書列明的金額向承包人支付結(jié)算款。

◇發(fā)包人未按照上述規(guī)定支付竣工結(jié)算款：(承包人可以)催告與利息;協(xié)商折價或依法拍賣(法院)，優(yōu)先受償。

五、質(zhì)量保證金

◇發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的比例(例如，5%)從結(jié)算款中扣留質(zhì)量保證金。

◆承包人未按照合同約定履行屬于自身責(zé)任的工程缺陷修復(fù)義務(wù)的，發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復(fù)的各項支出。(缺陷責(zé)任期終止后，退還剩余的質(zhì)量保證金)

◇經(jīng)查驗，工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)查驗和缺陷修復(fù)的費用。

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六、最終結(jié)清

◇缺陷責(zé)任期終止后，承包人應(yīng)按照合同約定向發(fā)包人提交最終結(jié)清支付申請。(發(fā)包人有異議，要求修改、補充)

◆發(fā)包人應(yīng)在收到申請后的14天內(nèi)予以核實，并應(yīng)向承包人簽發(fā)最終結(jié)清支付證書。(發(fā)包人14天內(nèi)不核實、又未提出具體意見的，視為承包人提交的最終結(jié)清支付申請已被發(fā)包人認可)

◆發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)最終結(jié)清支付證書后的14天內(nèi)，按照證書列明的金額向承包人支付最終結(jié)清款(未支付——可催告+利息)。(異議——爭議解決方式)

【例5-18】某工程由四個分項工程組成，采用工程量清單招標確定中標人，合同工期5個月。承包人費用部分數(shù)據(jù)見表5-17。

合同中有關(guān)費用支付條款如下：

(1)開工前發(fā)包人向承包人支付合同價(扣除措施費和暫列金額) 的15%作為材料預(yù)付款。預(yù)付款從工程開工后的第2個月開始分3個月均攤抵扣。

(2)工程進度款按月結(jié)算，發(fā)包人按每次承包人應(yīng)得工程款的90%支付。

(3)通用措施項目工程款在開工前和材料預(yù)付款同時支付;專業(yè)措施項目在開工后第1個月末支付。

(4)分項工程累計實際完成工程量超過(或減少)計劃完成工程量的10% 時，該分項工程超出部分的工程量的綜合單價調(diào)整系數(shù)為0.95(或1.05) 。

(5) 承包人報價管理費率取10%( 以人工費、材料費、機械費之和為基數(shù))，利潤率取7%( 以人工費、材料費、機械費和管理費之和為基數(shù))。

(6)規(guī)費綜合費率7.5 % (以分部分項工程費、措施項目費、其他項目費之和為基數(shù))，稅金率3.35% 。

(7)竣工結(jié)算時，發(fā)包人按總造價的5%扣留質(zhì)量保證金。各月計劃和實際完成工程量如表5-18所列。施工過程中，4 月份發(fā)生了如下事件：

(1) 發(fā)包人確認某項臨時工程計日工50工日，綜合單價60元/ 工日;所需某種材料120m2, 綜合單價100元/m2;

(2)由于設(shè)計變更，經(jīng)發(fā)包人確認的人工費、材料費、機械費共計30000元。

問題1.工程合同價?

問題2.材料預(yù)付款、開工前發(fā)包人應(yīng)撥付的措施項目工程款為多少元?

問題3.1～4月每月發(fā)包人應(yīng)撥付的工程進度款各為多少元?

問題4.5月份辦理竣工結(jié)算，工程實際總造價和竣工結(jié)算款各為多少元?

【解】(1)工程合同價(根據(jù)表5-17)

分部分項工程費=(5000×50+750×400+100×5000+1500×350)=157.5(萬元);

措施項目費=11(萬元);暫列金額=10(萬元);

工程合同價=(157.5+11+10)×(1+7.5%)×(1+3.35%)= 198.3157(萬元)

(2)預(yù)付款= 157.5×(1+7.5%)×(1+3.35%)×15%=26.2477(萬元) ;

首次支付措施費= 60000×(1+7.5%)×(1+3.35%)×90%=5.9995(萬元)。

(3)1-4月，發(fā)包人每月應(yīng)付進度款

①第1個月完成的工程款=[2800×50+50000]×(1+7.5%)×(1+3.35%)=211092(元)

第1個月應(yīng)付的工程款= 211092×90%=189983(元)

②第2個月A分項工程的累計完成工程量=2800+2500=5300(m3);

(5300-5000)÷5000=6%<10%

第2個月完成的工程款=[2500×50+400×400]×(1+7.5%)×(1+3.5%)=316639(元)

第2個月應(yīng)付的工程款= 316639×90%-262477÷3=197483(元)

③第3個月B分項工程的累計完成工程量=400+450=850(m3);

(850-750)÷750=13.3%>10%

超過10%部分的工程量=850-750(1+10%)=25(m3)

超過10%部分的結(jié)算單價=400×0.95=380(元/m3)

B分項工程款=[(25×380+(400-25)×400]×(1+7.5%)×(1+3.35%)=199427(元)

C分項工程款=(50×5000)×(1+7.5%)×(1+3.35%)=277753(元)

當(dāng)月完成的工程款= 199427+277753=477180(元)

當(dāng)月應(yīng)付的工程款= 477180×90%-262477÷3=341970(元)

④第4個月C分項工程的累計完成工程量=50+60=110(t);(110-100)÷100=10%=10%

第4個月完成的工程款=(60×5000+750×350)×(1+7.5%)×(1+3.5%)=624945(元)

計日工費用=(50×60+120×100 )×(1+7.5%)×(1+3.35%)= 16665(元)

變更款項=30000 ×(1+10%)×(1+7%)×(1+7.5%)×(1+3.35%)=39230(元)

完成工程款= 624945+ 16665+ 39230=680840(元)

當(dāng)月應(yīng)付的工程款= 680840×90%-262477÷3=525264(元)

(4)竣工結(jié)算(第5個月)時的實際造價和結(jié)算款

①第5個月完成的工程款=(750×350)×(1+7.5%)×(1+3.35%)=291641(元)

②工程完成造價= 60000 ×(1+7.5%)×(1+3.35%) +[211092+ 316639 +477180+680840+ 291641]=2044053(元)

③竣工結(jié)算款=2044053×95%-(262477+59995+ 189983 + 197483+ 341970+ 525264)=364679(元)。

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