社工動態(tài):佛山出臺政策打通社區(qū)工作者專業(yè)化提升通道


最新資訊:2017年各省市社會工作者證書領(lǐng)取時間及地點(diǎn)匯總
社會工作人才是“三社聯(lián)動”的專業(yè)支撐力量。在“三社聯(lián)動”具體政策向現(xiàn)實成效轉(zhuǎn)化的路徑中,社區(qū)工作人員的社會工作專業(yè)化提升和專業(yè)作用發(fā)揮是關(guān)鍵因素。廣東省佛山市各區(qū)根據(jù)實際,積極探索社區(qū)工作人員的專業(yè)化提升之路,在為社區(qū)工作者長期扎根基層開展社會工作實踐搭建平臺、建立制度等方面,積累了有益經(jīng)驗。政策助力,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。自2012年起,佛山市出臺了系列文件,加快推進(jìn)村(居)委會人員的專業(yè)化進(jìn)程。佛山市《關(guān)于加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見》中明確規(guī)定實施社會工作知識普及工程,要求將社會工作知識列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程,其中包括著重對基層村(居)委會人員的培訓(xùn)。2016年,佛山市民政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)社區(qū)、社會組織和社會工作專業(yè)人才“三社聯(lián)動”工作方案的通知》明確指出,社區(qū)配備的社會工作人才數(shù)目標(biāo)是要在2017年底完成。在區(qū)級層面,禪城區(qū)于2014年出臺了《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)佛山市禪城區(qū)村(居)社會工作者社工化的意見》,提出要最終實現(xiàn)村(居)從事社會工作人員全部持證上崗和提升村(居)社會服務(wù)專業(yè)水平。強(qiáng)有力的政策支撐為社區(qū)工作者專業(yè)化提升營造了良好的外部環(huán)境。
多級培訓(xùn),提升專業(yè)知識水平。2015年,佛山市社會工作協(xié)會制定了《佛山市社會工作協(xié)會關(guān)于佛山市社會工作員培訓(xùn)及認(rèn)證工作指引》,對全市的社會工作員培訓(xùn)和認(rèn)證進(jìn)行明確規(guī)定,其中要求佛山市社會工作員在取得《佛山市社會工作員登記證》前,需接受社會工作專業(yè)培訓(xùn)不少于100小時。為達(dá)到社區(qū)社會工作人才數(shù)量,市、區(qū)鎮(zhèn)(街)各個層級都開展社會工作專業(yè)督導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升村(居)委會人員在實際工作中專業(yè)技能的運(yùn)用能力。比如,禪城區(qū)依托漢達(dá)社會工作服務(wù)中心每年都對村(居)委會人員開展社會工作專業(yè)服務(wù)培訓(xùn);南海區(qū)采取建設(shè)面向社區(qū)干部、大學(xué)生村官及業(yè)務(wù)骨干的社區(qū)干部學(xué)院、組建南海社區(qū)發(fā)展智囊人才庫和南海社區(qū)教育人才庫并制訂本土社會工作人才培養(yǎng)計劃等多方式,確保社區(qū)居委會人員有一個專業(yè)學(xué)習(xí)的渠道。此外,佛山市還鼓勵村(居)委會人員積極參加考試。通過以考促訓(xùn),多級培訓(xùn),使村(居)的社區(qū)工作人員的知識培訓(xùn)更為系統(tǒng)化、專業(yè)化、在地化。
激勵保障,打通職業(yè)發(fā)展路徑。保有人才和培育人才同等重要。為解決社區(qū)工作者流動性大、保有量低的問題,禪城區(qū)從選人、用人、留人各個環(huán)節(jié)全方位保證(居)委會人員的待遇。比如:村(居)社會工作崗位優(yōu)先招錄社會工作人才;實行村(居)社會工作從業(yè)人員財政補(bǔ)助;對已在民政部門進(jìn)行登記并在村(居)委會從事社會工作的社會工作人員給予財政補(bǔ)助;規(guī)范村(居)社會工作人才登記管理等。各鎮(zhèn)(街)每年組織村(居)社會工作人才履職評估,評估結(jié)果納入本人的年度考核,履職評估不合格的從次月起停發(fā)從業(yè)人員財政補(bǔ)助。
依托項目,搭建實戰(zhàn)演練平臺。早在2008年,南海區(qū)一些鎮(zhèn)(街)就開始嘗試引入專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或聘請社會工作專業(yè)畢業(yè)生到社區(qū)開展服務(wù)。從剛開始的社區(qū)居委會人員做輔助,到社區(qū)居委會人員與專業(yè)社會工作者一起合作,再到由社區(qū)居委會人員直接負(fù)責(zé)開展社會工作服務(wù),社區(qū)居委會人員的服務(wù)水平在實踐中得到逐步提升。2013年,羅村啟動以“中國香港資深社工督導(dǎo)+本土社工督導(dǎo)+社區(qū)準(zhǔn)社工”培育思路,打造“一社區(qū)一專干一特色社區(qū)項目”。羅村引進(jìn)中國香港圣雅各福群會專業(yè)督導(dǎo),并和本土資深機(jī)構(gòu)——廣東省社會工作師聯(lián)合會開展社區(qū)居委會專干培訓(xùn)與督導(dǎo)的項目,以這種“社區(qū)居委會人員項目化”的形式,培養(yǎng)了一批有專業(yè)服務(wù)能力的本土社會工作者,引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)項目走向恒?;瑢I(yè)化、品牌化道路。近幾年,禪城區(qū)也通過“和樂村居”的項目申報,為社區(qū)居委會人員的社會工作服務(wù)搭建平臺,促使社區(qū)服務(wù)走向?qū)I(yè)化、精細(xì)化。
佛山市各區(qū)社會服務(wù)發(fā)展差異較大,服務(wù)發(fā)展模式的側(cè)重點(diǎn)各不相同,各區(qū)結(jié)合自身社會服務(wù)發(fā)展的需要,有意識、有重點(diǎn)地通過不同的形式提升社區(qū)居委會人員的能力。在多方合力的推動下,佛山市還將在村(居)委會人員的專業(yè)化轉(zhuǎn)化機(jī)制方面進(jìn)行更多探索。
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