2012年中級綜合能力輔導：價值觀與專業(yè)倫理(1)

　　第一節(jié) 社會福利思想對社會工作的影響$lesson$

　　一、西方社會福利思想

　　現(xiàn)代意義上的社會福利，往往指的是制度化的含義，意即國家通過法律和政策對社會資源進行再分配，以資金和社會服務等形式來滿足全體國民尤其是弱勢群體的生存和發(fā)展的需要。廣義的社會福利涵蓋了諸如教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房、娛樂、扶貧、救災救濟等領域，狹義的社會福利一般指針對弱勢群體的救助、救濟和保障。社會福利制度與政治等意識形態(tài)因素密切相關，其價值涉及人的權利和社會公平、社會正義等方面。

　　西方社會福利思想的發(fā)展有悠久的歷史。特別是在文藝復興以后，人類日益關注自身的生存和發(fā)展，國家、政府為了解決現(xiàn)實問題，基于人道主義、宗教慈善觀念和政治統(tǒng)治需要，開始建立社會福利制度。1601年，英國頒布了《濟貧法》。這是世界上第一部社會福利性質(zhì)的法案。但是，早期的社會福利制度并不像今天這樣把人的權利、平等和社會正義放在首位。

　　對現(xiàn)代社會而言，社會福利已成為一種常規(guī)的制度設置。

　　二、我國傳統(tǒng)文化中的福利思想轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　我國傳統(tǒng)文化關于福利思想的論述十分豐富。《周禮》已經(jīng)從愛幼、養(yǎng)老、濟貧、救災、醫(yī)療和安富六個方面對社會福利作了比較完整的描述。孟子“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”這樣的觀念在我國傳統(tǒng)道德領域還是產(chǎn)生了非常積極的影響。

　　此外，道家和佛教對我國社會福利思想的發(fā)展也作出了很大的貢獻。道家強調(diào)社會平等和自由，認為統(tǒng)治者只需要順應民意就能使得天下太平，達到“無為而治”，決不能把自己的意志強加到百姓身上。佛教的道德觀以慈善、博愛為核心，具有強烈的利他主義特點。而且，佛教也講究社會平等。它的最高理想是“成佛”即覺悟，意即徹底認識社會人生。樂善好施、修橋補路等善舉，就是通向“成佛”的必經(jīng)之路。在儒家思想占據(jù)統(tǒng)治地位的封建社會，佛家的“博愛”只能促進民間福利活動的開展，對統(tǒng)治者的政策影響不大。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　三、我國當代社會福利制度

　　20世紀80年代以后，隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，社會意識形態(tài)也在發(fā)生變化，黨和政府在社會福利制度的設計和安排方面發(fā)展了新的理念，對于馬克思主義，在新形勢下有了新的認識，逐步改進黨和政府對經(jīng)濟和社會的統(tǒng)一管理，開始推行“小政府大社會”和“社會福利社會化”，強調(diào)民眾的平等參與、民主管理和公民意識，大力挖掘市場和社會資源來補充政府財政支出的不足。原先由單位和集體包攬的提供福利的責任逐漸由政府、單位、集體、家庭、個人、市場和社會共擔。近幾年來，在黨和政府“以人為本，科學發(fā)展，構建和諧社會”的戰(zhàn)略方針指引下，社會福利制度越來越注重權利和義務并重、平等和差異同存、公平和效率兼顧。在進一步保障弱勢群體生存和發(fā)展權益的同時，強調(diào)個人享受福利的權利與其應盡的社會責任掛鉤，將社會資源優(yōu)先給予最需要的人，滿足人們最緊迫的需要。

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