2010年統(tǒng)計基礎(chǔ)知識預(yù)習(xí):財政政策與貨幣政策(3)


(四)財政政策和貨幣政策的綜合運用
l.財政政策和貨幣政策綜合運用的必要性
財政政策和貨幣政策雖然都是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運行的需求管理政策,對宏觀經(jīng)濟(jì)運行具有相同的調(diào)節(jié)作用,但也應(yīng)看到,財政政策和貨幣政策具有不同的作用機(jī)制,它們對某些經(jīng)濟(jì)變量的作用方向也存在著不一致性。此外,在經(jīng)濟(jì)運行的不同階段,兩種政策對經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)收縮的作用程度也有所不同。因此,這就產(chǎn)生了綜合運用兩種政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性。
首先,財政政策和貨幣政策對利率的作用具有完全不同的效應(yīng)。政府如果實行擴(kuò)張性財政政策,增加政府支出,在其他條件不變的情況下,產(chǎn)品市場和貨幣市場的均衡機(jī)制會迫使均衡利率水平上升;反之,如果政府實行緊縮性財政政策,則會導(dǎo)致利率水平的下降。與財政政策對利率的作用相反,如果政府實行擴(kuò)張性的貨幣政策,增加貨幣供給,在其他條件不變的情況下,會導(dǎo)致均衡利率水平的下降;反之,緊縮性的貨幣政策則會導(dǎo)致利率的上升??梢姡斦吆拓泿耪邔实淖饔梅较蚴窍喾吹?。
其次,財政政策和貨幣政策對私人部門投資的作用也具有完全不同的效應(yīng)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
如上所述,擴(kuò)張性的貨幣政策會導(dǎo)致利率的下降,而利率的下降會導(dǎo)致私人部門投資的增加,在其他條件不變的情況下,投資的增加會導(dǎo)致國民收入的增加。反之,緊縮性的貨幣政策會導(dǎo)致利率的上升,而利率的上升會導(dǎo)致私人部門投資的減少,從而引起國民收入的減少。與貨幣政策不同,擴(kuò)張性的財政政策雖然會增加總需求,并最終導(dǎo)致國民收入的增加,但由于擴(kuò)張性財政政策會導(dǎo)致均衡利率上升,而利率的上升又會導(dǎo)致私人部門投資需求的下降,這時,如果其他條件不變,擴(kuò)張性財政政策所導(dǎo)致的國民收入增加的幅度就會有所降低,從而國民收入增加的數(shù)量就會小于政府支出(包括政府購買和轉(zhuǎn)移支付)與政府支出乘數(shù)(包括政府購買乘數(shù)和轉(zhuǎn)移支付乘數(shù))的乘積,即:
擴(kuò)張性財政政策導(dǎo)致利率上升,從而擠出私人部門投資,進(jìn)而對國民收入的增加會產(chǎn)生一定程度抵消作用的這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,通常被稱為擠出效應(yīng)。
再次,一項財政政策和貨幣政策從制定到作用于經(jīng)濟(jì)運行,都存在著作用時滯。作用時滯包括認(rèn)識時滯、反應(yīng)時滯和生效時滯。由于財政政策和貨幣政策具有不同的傳導(dǎo)機(jī)制,因此兩種政策具有不同的作用時滯。一般地說,財政政策由于是通過變動政府支出和稅收來影響經(jīng)濟(jì)運行的,它可以直接增加或減少總需求,在乘數(shù)的作用下,對經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)政或收縮即國民收入的變動會較迅速地產(chǎn)生影響,因此其生效時滯可能較短。但是,財政政策的認(rèn)識時滯和反應(yīng)時滯可能較長。因為一項財政政策的出臺,在許多國家需要經(jīng)過國會的批準(zhǔn),這就意味著這項政策的出臺必須在大多數(shù)議員取得共識的情況下才能實施,因此財政政策的認(rèn)識時滯可能較長。此外,在國會預(yù)算程序較為復(fù)雜的情況下,即使不存在認(rèn)識時滯,要完成國會預(yù)算程序,也可能需要較長的時間,因而財政政策的反應(yīng)時滯也可能較長。與財政政策的傳導(dǎo)機(jī)制不同,財政政策的作用更為間接,因而其生效時滯可能較長。因為中央銀行無論實行擴(kuò)張性貨幣政策還是實行緊縮性貨幣政策,都要首先影響貨幣供給,并通過貨幣供給的變動影響利率,然后通過貸款發(fā)放額度的變動和利率的變動影響私人部門的投資,再影響國民收入。貨幣政策的這一傳導(dǎo)機(jī)制表明,相對于財政政策來說,貨幣政策對經(jīng)濟(jì)運行的調(diào)節(jié)作用要經(jīng)過較長時間才能發(fā)揮出來。雖然貨幣政策的生效時滯較長,但其認(rèn)識時滯和反應(yīng)時滯可能較短,因為在許多國家,貨幣政策都是由貨幣當(dāng)局直接制定的,不存在繁雜的批準(zhǔn)程序。究竟哪一種政策的作用時滯更長,在不同的國家,由于國情不同,也可能會有完全不同的情況,因而不能一概而論。
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