2014年審計師考試《法律知識》輔導(dǎo)：審計法概述

　　第一節(jié) 審計法概述

　　一、審計法涵義和審計法律關(guān)系

　　(一)涵義：調(diào)整審計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱

　　審計法的淵源：《憲法》關(guān)于國家審計的規(guī)定、《審計法》、關(guān)于國家審計的行政法規(guī)、關(guān)于審計的規(guī)范性文件(部門規(guī)章)、地方審計法規(guī)

　　我國審計法制定、實施和修訂情況。

　　(二)審計法律關(guān)系。由審計法所規(guī)定和保障的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

　　審計法調(diào)整對象：國家審計關(guān)系--審計機關(guān)與各級政府之間的審計關(guān)系、審計機關(guān)與國有企業(yè)、事業(yè)單位以及其他使用財政資金單位的審計關(guān)系

　　審計法律關(guān)系要素：

　　(1)主體。國家審計機關(guān)、審計人員、被審計單位和第三方

　　(2)客體。被審計單位的財政收支、財務(wù)收支行為

　　(3)內(nèi)容。主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)

　　二、審計監(jiān)督的原則

　　1、依法審計原則。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序進行審計監(jiān)督。

　　2、獨立審計原則。審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

　　三、我國審計機關(guān)的設(shè)置及其負責(zé)人的任免

　　1、中央審計機關(guān)的設(shè)置以及負責(zé)人的任免

　　審計法規(guī)定，國務(wù)院設(shè)立審計署，在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長。審計長由總理提名，全國人大或全國人大常委會決定人選，國家主席根據(jù)全國人大或人大常委會的決定任免。副審計長由國務(wù)院任免。

　　2、地方審計機關(guān)的設(shè)置以及負責(zé)人的任免

　　地方審計機關(guān)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制(本級政府行政首長和上級審計機關(guān))

　　地方審計機關(guān)負責(zé)人的任免也應(yīng)該依照法定程序。

　　四、國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的關(guān)系

　　國家審計又稱為政府審計，是指由專門設(shè)立的政府審計機關(guān)依法對公共資金的運用狀況進行的審計。國家審計具有法定性、強制性，其目的是對依法應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。

　　內(nèi)部審計是指由各單位內(nèi)部設(shè)立的審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T對本單位的資產(chǎn)資金的使用效率、經(jīng)濟活動或經(jīng)營活動的效益等進行的審計監(jiān)督。

　　社會審計是指由社會審計服務(wù)機構(gòu)會計師事務(wù)所接受委托對反映被審計單位的經(jīng)濟活動和資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效的財務(wù)會計碼的真實、客觀和公允性實施的審計。

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