招標(biāo)師法律法規(guī)考點(diǎn):司法監(jiān)督


【摘要】招標(biāo)師考試教材仍沿用2015版,大家可以用舊教材提前備考。小編給大家整理了:招標(biāo)師法律法規(guī)考點(diǎn):司法監(jiān)督,預(yù)祝大家順利通過(guò)考試。
司法監(jiān)督與公共資源交易平臺(tái)
司法監(jiān)督指國(guó)家司法機(jī)關(guān)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例具體規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),同時(shí)也規(guī)定了有關(guān)違法行為的法律責(zé)任。如當(dāng)事人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴,由法院依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人有行賄、串通投標(biāo)等觸犯刑法的行為,或者國(guó)家工作人員有利用職務(wù)之便接受賄賂、濫用職權(quán)、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪行為,應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
2012年2月施行的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》明確了設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要,建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所!秶(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施<國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案>任務(wù)分工的通知》(國(guó)辦發(fā)[2013) 22號(hào)),提出了統(tǒng)一整合規(guī)范公共資源交易平臺(tái)的要求。
近幾年,地方政府積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源交易市場(chǎng)的統(tǒng)一整合,對(duì)于集中監(jiān)督規(guī)范公共資源交易活動(dòng),防范公共資源交易****發(fā)揮了積極作用。但由于公共資源交易平臺(tái)的服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制尚未規(guī)范建立,各公共資源交易平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行中暴露了不少問(wèn)題:不同地區(qū)、甚至同一轄區(qū)內(nèi)各平臺(tái)交易規(guī)則不統(tǒng)一,同一類資源的交易流程不統(tǒng)一,甚至相互沖突;地方保護(hù)行業(yè)分割現(xiàn)象依然存在,一些地方和行業(yè)違規(guī)設(shè)置審批或備案,阻礙或排斥外地外系統(tǒng)市場(chǎng)主體進(jìn)場(chǎng)交易;交易平臺(tái)服務(wù)定位不清晰.管辦不分、監(jiān)督管理不分,甚至從事招標(biāo)代理等中介業(yè)務(wù),違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)主體行為并違法收費(fèi);行政監(jiān)管與市場(chǎng)操作邊界不清晰,監(jiān)管缺位、越位和錯(cuò)位問(wèn)題不同程度存在。由此嚴(yán)重制約、影響公共資源交易市場(chǎng)統(tǒng)一開放和規(guī)范運(yùn)行。
根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)精神,要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的戰(zhàn)略部署。國(guó)務(wù)院要求建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),整合規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等交易平臺(tái)。政府推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范公共資源交易平臺(tái),應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)公共服務(wù)的職能定位,充分利用電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)等公共資源交易信息互聯(lián)共享平臺(tái)及其大數(shù)據(jù)分析,推進(jìn)公共資源交易服務(wù)和監(jiān)督管理體制機(jī)制創(chuàng)新,利用電子信息方式規(guī)范行政監(jiān)督行為并向事中和事后監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變;加大交易信息集中公開力度,為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督部門等提供動(dòng)態(tài)、公開的市場(chǎng)交易信息服務(wù),有效禁止違法干預(yù)市場(chǎng)主體交易行為,有效預(yù)防和懲治違法壟斷、保護(hù)和****交易行為,實(shí)現(xiàn)公共資源交易規(guī)則統(tǒng)一開放、透明和規(guī)范。
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(一)凡中華人民共和國(guó)公民,遵守國(guó)家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列條件之一的,可申請(qǐng)參加招標(biāo)師職業(yè)資格考試:
1.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)?茖W(xué)歷,工作滿6年,其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿4年;
2.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿4年,其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿3年;
3.取得含經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿2年;
4.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)碩士學(xué)位,工作滿2年,其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;
5.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)博士學(xué)位,從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;
6.取得其他學(xué)科門類上述學(xué)歷或者學(xué)位的,其從事招標(biāo)專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。
(二)符合上述報(bào)名條件,并具備下列條件之一者,可免試《招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理》和《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)》2個(gè)科目,只參加《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》和《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》2個(gè)科目的考試。
1.2012年12月31日前,取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師或者高級(jí)工程師職稱;
2.通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師,或者注冊(cè)咨詢工程師(投資)資格證書的。
上述報(bào)名條件中有關(guān)學(xué)歷或?qū)W位的要求是指經(jīng)國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷或?qū)W位,從事相關(guān)工作年限計(jì)算截止日期為2015年12月31日。全日制學(xué)歷報(bào)考人員,未畢業(yè)期間經(jīng)歷不計(jì)入相關(guān)專業(yè)工作年限。
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