2020年安全評(píng)價(jià)師考試要點(diǎn):道路交通安全評(píng)價(jià)先行一步


道路交通安全評(píng)價(jià)先行一步
在交通安全評(píng)價(jià)發(fā)展過(guò)程中,道路交通安全評(píng)價(jià)的相關(guān)研究與工作目前進(jìn)行得較多,也較為成熟與完善,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)取得了較好的成效。
日本對(duì)道路交通安全評(píng)價(jià)的定義為: “道路交通安全評(píng)價(jià)是對(duì)直接影響道路用戶安全的道路組成元素和其相互作用或施工當(dāng)中的其他因素的評(píng)價(jià),通過(guò)評(píng)價(jià)在道路開(kāi)放交通之前預(yù)測(cè)可見(jiàn)的潛在的道路安全問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)。”
澳大利亞對(duì)道路交通安全評(píng)價(jià)的定義為: “道路交通安全評(píng)價(jià)是由一個(gè)獨(dú)立的合適的檢查者(機(jī)構(gòu))對(duì)與道路建設(shè)有關(guān)的工作的審查,以保證提供高水平的道路安全。”
美國(guó)ITE技術(shù)委員會(huì)對(duì)道路交通安全評(píng)價(jià)定義為: “道路交通安全評(píng)價(jià)是對(duì)現(xiàn)有或?qū)⒔ǖ缆坊蚪煌?xiàng)目或其他與道路用戶有關(guān)的項(xiàng)目所做的正式審查,由合格的獨(dú)立的檢查者檢查項(xiàng)目的事故可能性和道路交通的安全性能。”.
各國(guó)對(duì)于道路交通安全評(píng)價(jià)的定義各有所不同,但是具有共同點(diǎn),都將道路交通安全評(píng)價(jià)定義為:道路交通安全評(píng)價(jià)是對(duì)現(xiàn)有或?qū)⒔ǖ牡缆饭こ添?xiàng)目或交通工程項(xiàng)目、任何與道路用戶有關(guān)的其他項(xiàng)目的正式審查,并給出項(xiàng)目存在的或潛在的安全問(wèn)題和安全性能方面的審查報(bào)告。
道路交通安全評(píng)價(jià)的目的是檢查道路或道路建設(shè)是否存在潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)和安全性能問(wèn)題,是在人類與道路交通事故作斗爭(zhēng)的幾十年上百年的過(guò)程中,經(jīng)過(guò)不斷完善,綜合道路安全研究成果而逐步成型的。
從20世紀(jì)80年代中后期起,英國(guó)較早開(kāi)始研究并逐步推廣應(yīng)用道路交通安全評(píng)價(jià)技術(shù),期望在道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)的每個(gè)階段,從各種道路用戶類型的安全角度去檢查道路的不安全因素和事故隱患,從而降低事故率。
澳大利亞自從20世.生E60年代后,交通年死亡人數(shù)一直占所有死亡人數(shù)的3%。因此,澳大利亞政府非常重視交通安全的研究,除了對(duì)已有道路和發(fā)生的交通事故進(jìn)行分析研究,還較早地開(kāi)展了“道路安全評(píng)價(jià)”工作,并形成規(guī)范和制度,使得其在道路交通安全方面取得了國(guó)際認(rèn)可的成就。
但事實(shí)上,這只是交通安全評(píng)價(jià)的一個(gè)方面。目前,各國(guó)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,都仍在不同程度地受到交通安全事故的制約,一些研究人員認(rèn)為,除了交通運(yùn)輸內(nèi)部的危險(xiǎn)因素以外,交通運(yùn)輸安全狀況甚至還受到交通系統(tǒng)之外的其他功能系統(tǒng)的影響(如:土地開(kāi)發(fā)與使用方式、布局、道路綜合管理模式等)。例如,道路交通事故的產(chǎn)生是由于事件的連續(xù)發(fā)生所致,人、車、路是這一事件鏈的主要因素。由于道路系統(tǒng)中,人、車、路三者是有機(jī)地結(jié)合在一起的,所以單獨(dú)從一個(gè)方面割裂地分析道路交通安全問(wèn)題是難以奏效的,因此應(yīng)當(dāng)建立起系統(tǒng)的研究方法以求有效改善道路交通安全狀況。
世界道路會(huì)議(PIARC)道路安全委員會(huì)在1995年會(huì)議上為1999年的會(huì)議制訂了幾個(gè)改善道路安全狀況的論題,但事實(shí)上只有道路安全評(píng)價(jià)引起了與會(huì)老師的興趣。PIAR C道路安全委員會(huì)對(duì)道路安全評(píng)價(jià)的定義為“道路交通安全評(píng)價(jià)是應(yīng)用系統(tǒng)方法,將道路交通安全的知識(shí)應(yīng)用到道路的規(guī)劃和設(shè)計(jì)等各個(gè)階段,以預(yù)防交通事故”。道路交通安全評(píng)價(jià)可用于現(xiàn)有道路、新建道路及現(xiàn)有道路的改善,適用于公路項(xiàng)目,也適用于城市道路項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)。事實(shí)上,有些國(guó)家如澳大利亞則將道路交通安全評(píng)價(jià)的適用范圍擴(kuò)展到所有與道路交通安全有關(guān)的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,包括一些大型的商場(chǎng)、娛樂(lè)設(shè)施、停車場(chǎng)等。這些土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)原有交通的影響及干擾作用是顯而易見(jiàn)的,故將其列入評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)是相當(dāng)必要的。
在這里我們有必要再一次強(qiáng)調(diào),安全評(píng)價(jià)也稱危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),是利用系統(tǒng)工程的方法對(duì)擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)性及其可能產(chǎn)生的后果的嚴(yán)重性進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估,并以設(shè)定的指數(shù),級(jí)別或概率,對(duì)所評(píng)估的系統(tǒng)或某項(xiàng)操作的危險(xiǎn)性給以量化處理,確定其發(fā)生概率和危險(xiǎn)程度,以便采取最經(jīng)濟(jì)、合理及有效的安全對(duì)策,以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的過(guò)程。
交通運(yùn)輸工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,交通運(yùn)輸安全是貫穿始終的永恒命題。因此,我們需要進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸安全的綜合評(píng)價(jià)能力與水平,建立一個(gè)全面而清晰的交通運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)體系,通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集及模型建立,各種與安全相關(guān)的指標(biāo)的科學(xué)量化,使交通運(yùn)輸系統(tǒng)中各復(fù)雜因素之間的相關(guān)性與相關(guān)程度得到客觀描述、定性與定量,從而得到與事實(shí)最為接近的交通安全評(píng)價(jià)結(jié)果,為管理與決策者提供直觀的、科學(xué)的依據(jù)。
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