環(huán)球網(wǎng)校2021年中級經(jīng)濟師《財稅》真題解析視頻：轉(zhuǎn)移支付
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政府間轉(zhuǎn)移支付概述
(一)政府間轉(zhuǎn)移支付的含義與特點(掌握)
1.含義
最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的是著名經(jīng)濟學(xué)家庇古，《財政學(xué)研究》。政府間轉(zhuǎn)移支付是指一個國家的各級政府彼此之間在既定的職責(zé)范圍、支出責(zé)任和稅收劃分框架下所進行的財政資金的相互轉(zhuǎn)移。包括上級政府對下級政府的各項補助、下級政府向上級政府的上解收入、共享稅的分配以及發(fā)達地區(qū)對不發(fā)達地區(qū)的補助等?？梢詫⒄g轉(zhuǎn)移支付歸納為縱向轉(zhuǎn)移支付和橫向轉(zhuǎn)移支付兩種形式。
2.政府間轉(zhuǎn)移支付的特點
(1)政府間轉(zhuǎn)移支付的范圍只限于政府之間;
(2)政府間轉(zhuǎn)移支付是無償?shù)闹С?
(3)政府間轉(zhuǎn)移支付并非政府的終極支出。
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(二)實行政府間轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)(掌握)
1.糾正政府間的縱向財政失衡;
2.糾正政府間的橫向財政失衡;
3.糾正某些公共物品或服務(wù)的外部性——如義務(wù)教育、公共衛(wèi)生;
4.加強中央財政對地方財政的宏觀調(diào)控。
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