二級建造師講義精選之投標文件的編制

2M312010  掌握機電安裝工程合同管理
2M312011  投標文件的編制
投標文件是指完全按照招標文件的各項要求編制的投標書。
1、投標過程需要完成的工作
2、編制投標文件的主要依據(jù)
3、編制投標文件的主要步驟
4、研究招標文件關(guān)注點
(1) 承包者的責任和報價范圍，以避免在報價中發(fā)生遺漏。
(2) 各項技術(shù)要求。
(3) 工程中需使用的特殊材料和設備，避免失誤。
(4) 招標文件中有哪些需要招標方澄清的問題。
5、現(xiàn)場考查的內(nèi)容
6、復核工程量
如招標工程是固定總價合同的，投標方對招標方提供的工程量清單要認真與圖紙進行核對。根據(jù)招標文件規(guī)定是否允許調(diào)整工程量，作出正確的處理。對計算工程量的要求如下：
(1) 嚴格按照計算順序進行，避免漏算或錯算。
(2) 嚴格按設計圖紙標明的尺寸、數(shù)據(jù)計算。
(3) 在計算中要結(jié)合投標方編制的施工方案或施工方法。
(4) 認真進行復核檢查。
7、編制施工規(guī)劃
施工規(guī)劃一般包括工程進度計劃和施工方案兩個內(nèi)容。
(1) 編制工程進度計劃的要求是：總工期必須符合招標文件的要求，如果合同要求分期分批竣工交付使用，應標明分期交付的時間和分批交付的數(shù)量。
(2) 編制施工方案的要求是：工期要求、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、安全要求、成本要求等五個方面綜合考慮。
8、計算工程報價費用和確定投標價格
(1) 工程單價乘以工程量再加上單列項目費用，即可得出工程總價，但他還不能作為投標價格。
9、常見的廢標
常見的廢標有以下三種情況：
(1) 投標文件應完全按照招標文件的各項要求編制，不能帶任何附加條件，否則將作為廢標處理。
(2) 投標文件中要求填寫的空格都必須填寫，不得空著不填，否則即被視為放棄意見。重要數(shù)字不填寫，可能被作為廢標處理。
(3) 若招標文件中要求商務標為明標，技術(shù)標為暗標時，技術(shù)標如加蓋投標方的公章或者從編制的技術(shù)標中能夠分清是哪個單位編制時，該標按廢標處理。
10、遞送投標文件
11、投標機構(gòu)的組成
12、案例
(1) 背景
甲施工企業(yè)投標某機電安裝工程，經(jīng)資格預審通過后購買了招標文件，并認真進行了研究。甲施工企業(yè)編制了施工規(guī)劃，正確計算了工程量，確定了投標價格。招標文件要求投標方的技術(shù)標，必須是暗標，甲施工企業(yè)在審核時發(fā)現(xiàn)技術(shù)標中出現(xiàn)了甲施工企業(yè)的字樣，并立即進行了修改。在投標截止日期之前3小時向招標方遞交了投標文件。由于甲施工企業(yè)投標組織的較好，投標決策正確，得以中標。
(2) 問題
① 投標過程從何時開始到什么時間為止？
② 簡述研究招標文件項目經(jīng)理要弄清楚哪幾個方面問題。
③ 簡述對計算工程量的要求。
④ 施工規(guī)劃包括哪兩個方面的內(nèi)容？分述有什么要求？
⑤ 根據(jù)工程單價和工程量及有關(guān)費用得出工程總價后，如何確定投標價？
⑥ 簡述常見廢標三種情況的內(nèi)容。
⑦ 如招標文件規(guī)定投標保證金為報價的某百分比時，如何處理比較恰當？
(3) 分析
① 投標過程從填寫資格預審調(diào)查表開始，到將正式投標文件遞交招標方為止。
② 研究招標文件時，項目經(jīng)理要明確報價范圍、責任、對技術(shù)、特殊材料和設備的要求，以及需要招標方澄清的問題等。
③ 計算工程量要按計算順序、計量單位，結(jié)合施工方案或施工方法，并認真進行復核。
④ 施工規(guī)劃包括工程進度計劃和施工方案，編制工程進度計劃的工期，必須符合招標文件的要求。編制施工方案要綜合考慮工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全、成本等五個方面。
⑤ 確定投標價時，要分析判斷競爭對手的報價，符合即能中標又可盈利的原則。
⑥ 投標文件不能帶任何附加條件，所填表格的空格必須填寫。技術(shù)標為暗標時，不能出現(xiàn)投標單位的字樣。
⑦ 開據(jù)投標保函的時間要恰當，必要時也可開據(jù)大于報價的保函。
2M312012  施工項目投標的決策
投標決策，包括三方面內(nèi)容：其一，針對項目招標是投標還是不投標；其二，倘若投標，是投什么性質(zhì)的標；其三，投標中如何采用正確的策略和技巧、力爭中標。
投標決策分為二個階段進行，即投標決策的前期階段和投標決策的后期階段。
1、投標決策的前期階段：
前期階段的投標決策必須在購買投標人資格預審資料前后完成。
(1) 前期階段投標決策的主要依據(jù)
(2) 放棄投標的條件
前期階段必須對投標與否作出論證和決策。在通常情況下凡符合下列條件之一者應放棄投標。
① 在施工企業(yè)生產(chǎn)任務飽滿，而招標工程的盈利水平較低，且風險較大的項目；
② 本施工企業(yè)技術(shù)等級、信譽、施工水平明顯不如競爭對手的項目。
2、投標決策的后期階段：
(1) 經(jīng)決策決定投標即進入投標決策的后期階段。它是指從申報資格預審至投標報價（封送投標書）前完成的決策階段。主要決策投什么性質(zhì)的標，以及在投標中采取的技巧問題。
(2) 按投標的性質(zhì)，一般分為風險標、保險標、盈利標、保本標。根據(jù)工程情況和企業(yè)自身情況選擇投不同性質(zhì)的標。
①明知工程承包難度大、風險大，且技術(shù)、設備、資金上都有未解決的問題，但是，企業(yè)為了開拓新技術(shù)領(lǐng)域而決定參加投標，同時設法解決存在的問題，可投風險性質(zhì)的標。
② 企業(yè)經(jīng)濟實力較弱，經(jīng)不起失誤的打擊可投保險性質(zhì)的標。
③ 符合下列條件之一者，可投盈利性質(zhì)的標。
    招標工程既是本企業(yè)的強項，又是競爭對手的弱項；
(4) 當企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)部分窩工，而招標的工程對本企業(yè)無優(yōu)勢可言，且競爭對手又多，應投保本性質(zhì)的標。
3、投標技巧
4、影響投標決策的主觀因素
5、影響投標決策的客觀因素
6、案例：
(1) 背景
A施工企業(yè)欲投標國內(nèi)第一家采用新技術(shù)、新工藝的機電安裝工程，因自身實力不足，以A施工企業(yè)為主與B、C施工企業(yè)商定聯(lián)合投標，解決了施工中的工藝、技術(shù)難題，并簽訂了聯(lián)合協(xié)議，由于投標決策和采用調(diào)整內(nèi)部各個事項的報價得以中標，并取得較好的經(jīng)濟效益。
(2) 問題
② 以A施工企業(yè)為主的聯(lián)合體，應投什么性質(zhì)的標；
(3) 分析
② 掌握在什么情況下投風險性質(zhì)的標。

2M312013  工程承包合同的管理
工程承包合同是招標人與投標人之間為完成商定的建設工程項目，確定雙方權(quán)力和義務的協(xié)議。
工程承包合同按承包工程的范圍不同，分為工程總承包合同、施工總承包合同及專業(yè)承包合同。工程承包合同管理包括工程承包合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。
1、工程承包合同的訂立
(1) 訂立工程承包合同的原則：
2、訂立工程承包合同的程序：
3、工程承包合同文件組成及其優(yōu)先順序
承包人經(jīng)發(fā)包人同意或按照合同約定，可將承包項目的部分非主體工程、非關(guān)鍵工作分包給具備相應的資質(zhì)條件的分包人完成，并與之訂立分包合同。
4、工程承包合同的計價方式
(1) 以單價計價方式的合同
投標方只對合同承擔單價報價的風險，即對單價的正確性和適宜性承擔責任，而工程量變化的風險由招標方承擔。由于以單價計價方式的分配比較合理，能夠適宜大多數(shù)工程，能調(diào)動投標方和招標方雙方的積極性。
(2) 以固定總價計價方式的合同
以固定總價計價方式的合同是指在招標方和投標方約定的風險范圍內(nèi)，價格不再調(diào)整的合同。其價格不因環(huán)境的變化和工程量的增減而變化。這種合同投標方承擔了全部的工程量和價格風險。
固定總價合同投標方可能要出現(xiàn)的風險如下：
① 工程量計算的錯誤。
② 單價和報價計算的錯誤。
③ 施工過程中物價和人工費漲價。
④ 設計深度不夠所造成的誤差。
5、工程承包合同的履行
6、工程承包合同的變更
(1) 項目經(jīng)理應隨時注意下列情況引起的合同變更：
① 工程量增減。
② 質(zhì)量及特性的變更。
③ 工程標高、基線、尺寸等變更。
④ 工程的增減。
⑤ 施工順序的改變。
⑥ 永久工程的附加工作，設備、材料和服務的變更等。
(2) 工程承包合同變更應符合下列要求：
① 合同各方提出的變更要求應由監(jiān)理工程師進行審查，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師向項目經(jīng)理提出合同變更指令。
② 項目經(jīng)理可根據(jù)接受的權(quán)利和工程承包合同的約定，及時向監(jiān)理工程師提出變更申請，監(jiān)理工程師進行審查，并將審查結(jié)果通知承包人。
7、工程承包合同的違約
當事人違約責任包括下列情況：
8、工程承包合同的終止和評價
9、案例
(1) 背景
某施工企業(yè)中標了某機電安裝工程，雙方簽訂的是以固定總價計價方式的承包合同，合同文件中某通用條款的質(zhì)量標準高于專用條款的質(zhì)量標準。
(2) 問題
② 以固定總價計價方式的承包合同，承包方可能會出現(xiàn)哪些風險？
(3) 分析
② 可能要出現(xiàn)的風險是：工程量計算、單價和報價計算的錯誤，施工過程中物價和人工費漲價，設計深度不夠所造成的誤差。