2014二建法規(guī)及相關(guān)知識新教材要點24

更新時間：2014-04-25 13:26:44 來源：|0

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　　知識點一　編制安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定

　　(一)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編織安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。

　　(二)安全技術(shù)措施

　　安全技術(shù)措施通常包括：根據(jù)基坑、地下室深度和地址資料，保證土石方邊坡穩(wěn)定的措施;腳手架、吊籃、安全網(wǎng)、各類洞口防止人員墜落的技術(shù)措施;外用電梯、井架以及塔吊等垂直運輸機具的拉結(jié)要求及防塌陷的措施;安全用電和機電防短路、防觸電的措施;有毒有害、易燃易爆作業(yè)的技術(shù)措施;施工現(xiàn)場周圍通行道路及居民防護(hù)隔離等措施。

　　(三)施工現(xiàn)場臨時用電方案

　　施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、現(xiàn)場勘查;2、確定電源進(jìn)線、變電鎖或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及路線走向;3、進(jìn)行負(fù)荷計算;4、選擇變壓器;5、設(shè)計配電系統(tǒng);6、設(shè)計防雷裝置;7、確定防護(hù)措施;8、制定安全用電措施和電器防火措施。

　　施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備的5 臺以下或設(shè)備容量在50kw 以下者，應(yīng)制定安全用電和電氣防火墻措施。

　　《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 46-2005)規(guī)定，施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5 臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW 及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計。

　　(四)編制安全專項施工方案

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：1、基坑支護(hù)與降水工程;2、土方開挖工程;3、模板工程;4、起重吊裝工程;5、腳手架工程;6、拆除、爆破工程;7、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

　　(五)安全專項施工方案的編制

　　專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求技術(shù)和保證條件;2、編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計等;3、施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃;4、施工工藝技術(shù)：皮術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;5、施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等;6、勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等;7、計算書及相關(guān)圖紙。

　　(六)安全專項施工方案的審核

　　專項法案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。

　　(七)安全專項施工方案的實施

　　施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危機人身安全應(yīng)急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)人員撤離危險區(qū)域。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。

　　(八)安全施工技術(shù)交底

　　安全施工交底通常包括：施工工種安全技術(shù)交底、分部分項工程施工安全技術(shù)交底、大型特殊工程單項安全技術(shù)交底、設(shè)備安裝工程技術(shù)交底以及使用新工藝、新技術(shù)、新材料施工的安全技術(shù)交底等。施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員與作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后，應(yīng)當(dāng)由雙方確認(rèn)。

　　知識點二施工現(xiàn)場安全防護(hù)的規(guī)定

　　(一)危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

　　(二)根據(jù)不同施工階段等應(yīng)當(dāng)采取哪些相應(yīng)的安全施工措施

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費用由責(zé)任方承擔(dān)或者按照合同約定執(zhí)行。

　　(三)施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全衛(wèi)生要求

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作用區(qū)分開設(shè)置并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，施工現(xiàn)場使用的配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

　　(四)對施工現(xiàn)場周邊的安全防護(hù)措施

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)建物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。

　　(五)危險作業(yè)的施工現(xiàn)場安全管理

　　《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

　　(七)施工起重機械設(shè)備等的安全使用管理

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，施工單位在使用施工起重機械和整體腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，也可以委托未有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢查機構(gòu)進(jìn)行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位，分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收，驗收合格的方可使用。

　　知識點三　施工現(xiàn)場消防安全職責(zé)和應(yīng)采取的消防安全措施

　　(一)施工單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

　　(二)在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人施工單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人;項目負(fù)責(zé)人應(yīng)是本項目施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任人。各部門、各班組負(fù)責(zé)人以及每個崗位人員都應(yīng)當(dāng)對自己管轄工作范圍內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé)，切實做到“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”。

　　(三)制定各項消防安全管理制度和操作規(guī)程

　　施工單位必須制定消防安全管理制度和操作規(guī)程，如用火用電制度、易燃易爆危險物品管理制度、消防安全檢查制度、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度、消防值班制度、消防教育培訓(xùn)制度等。

　　易燃易爆危險物品：包括易燃易爆化學(xué)物品和民用爆炸物品。具有較大的火災(zāi)危險性和破壞性，如果在儲存、運輸或者使用等過程中不嚴(yán)加管理，極易造成嚴(yán)重災(zāi)害事故。

　　(四)設(shè)置消防通道、消防水源配備消防設(shè)施和滅火器材

　　消防通道應(yīng)當(dāng)保證道路的寬度、限高和道路的設(shè)置，滿足消防車通行和魅惑作業(yè)需要的基本要求。消防供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施數(shù)量、水量、水壓等滿足滅火需求，保證消防車到達(dá)火場后能夠就近利用消防供水設(shè)施及時撲滅火災(zāi)控制火勢蔓延的基本要求。

　　(五)在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志

　　消防安全標(biāo)志，是指用以表達(dá)與消防有關(guān)的安全信息的圖形符號或者文字標(biāo)志，包括火災(zāi)報警和手動控制標(biāo)志、火災(zāi)時疏散途徑標(biāo)志、滅火設(shè)備標(biāo)志、具有火災(zāi)爆炸危險的物質(zhì)或場所標(biāo)志等。消防安全標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按照《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》《消防安全標(biāo)志》設(shè)置。

　　知識點四　辦理意外傷害保險的規(guī)定

　　(一)建筑職工意外傷害保險是法定的強制性保險

　　建筑職工意外傷害保險是法定的強制性保險，施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員，是指在施工現(xiàn)場從事如高處作業(yè)、深基坑作業(yè)、爆破作業(yè)等危險性較大的崗位的作業(yè)人員?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加公社社會保險從業(yè)人員繳納保險費。

　　(二)意外傷害保險的保險期限和最低保險金額

　　保險期因涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工，保險責(zé)任自行終止，因延長工期的應(yīng)當(dāng)辦理保險順延手續(xù)。

　　各地行政主管部門要結(jié)合本地實際情況，確定最低保險金額。

　　(三)意外傷害的保險費率及費率

　　保險費應(yīng)當(dāng)列人建筑安裝工程費用。保險費由施工企業(yè)支付，施工企業(yè)不得向職工攤派。

　　施工企業(yè)和保險公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風(fēng)險因素商定建筑以外傷害保險費率，提倡差別費率和浮動費率

　　(四)意外傷害保險的投保

　　施工企業(yè)因在工程項目開工前，辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項目，施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大，投保因?qū)嵭胁挥浢筒挥浫藬?shù)的方式。工程項目中有分別單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理，分包單位合理承擔(dān)投保費用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項目，由承包企業(yè)直接辦理。

　　(五)意外傷害保險的索賠

　　建筑意外傷害保險因規(guī)范和簡化索賠程序，搞好索賠服務(wù)。各地建設(shè)行政主管部門要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)投保企業(yè)在方式以外事故后及向保險公司提出索賠，使施工手上人員能夠得到及時、足額的賠付。各級建設(shè)行政主管部門設(shè)置專門電話接受舉報，凡被保險人意外傷害事故，企業(yè)和工程項目負(fù)責(zé)人隱瞞不報、不索賠的，要嚴(yán)肅查處。

　　(六)意外傷害保險的安全服務(wù)

　　安全服務(wù)內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場風(fēng)險評估、安全技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、防災(zāi)防損設(shè)備配置、安全技術(shù)研究等。施工企業(yè)在投保時可與保險機構(gòu)商定具體服務(wù)內(nèi)容。

　　知識點五違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　(一)施工現(xiàn)場安全防護(hù)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)違法本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

　　(二)施工現(xiàn)場消防安全違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《消防法》規(guī)定，單位違法本法違規(guī)的有下列行為之一的責(zé)令改正，處5000 元以上5 萬元以下罰款;1、消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效;2、損壞、挪用或者擅自拆除、停止消防設(shè)施、器材的;3、占有、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為;4、埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;5、占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行;

　　6、人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;7、對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除。

　　(三)施工現(xiàn)場食品安全違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《食品安全法》規(guī)定，違法本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的處2000 以上2 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：1、未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗;……4.未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品 5.進(jìn)貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件;……7.安排患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道感染源的人員以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。