2010年房估師復(fù)習(xí):城市房屋拆遷工作程序

　　一、申領(lǐng)拆遷許可證

　　根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第7條的規(guī)定，拆遷許可申請人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府拆遷管理部門提交下列材料：

　　1、建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

　　2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;來源：環(huán)球網(wǎng)校

　　建設(shè)用地規(guī)劃許可證是指建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(規(guī)劃局)確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。(參照《城市規(guī)劃法》第31條)來源：環(huán)球網(wǎng)校

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上地方人民政府責(zé)令退回(參照《城市規(guī)劃法》第39條)。

　　核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的目的在于確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益，為土地管理部門在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)行使權(quán)屬管轄職能提供必要的法律依據(jù)。

　　3、國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

　　4、拆遷計劃和拆遷方案;

　　拆遷計劃和拆遷方案它反映拆遷人打算如何對被拆遷人實施拆遷補(bǔ)償安置以及計劃在多長時間內(nèi)完成拆遷。拆遷計劃和拆遷方案應(yīng)包括確切的拆遷范圍，拆遷范圍內(nèi)房屋的基本情況，拆遷的實施步驟，拆遷的各項補(bǔ)償費、補(bǔ)助費匡算，拆遷資金落實情況，安置用房和周轉(zhuǎn)用房的準(zhǔn)備情況。拆遷開始的時間和結(jié)束的時間，擬自行拆遷還是委托拆遷，擬委托拆遷及被委托拆除房屋企業(yè)的資格、資質(zhì)條件，規(guī)劃批準(zhǔn)擬保留的綠地，建筑的保護(hù)措施等等。

　　5、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

　　二、審查機(jī)關(guān)的審批來源：環(huán)球網(wǎng)校

　　依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第7條的規(guī)定，市、縣人民政府拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查(包括形式審查和實質(zhì)審查)，經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

　　審查機(jī)關(guān)應(yīng)審查的內(nèi)容主要包括：

　　(1)、《城市房屋拆遷管理條例》第7條規(guī)定的必備材料是否齊全;來源：環(huán)球網(wǎng)校

　　(2)、拆遷范圍與批準(zhǔn)的項目用地范圍是否一致;

　　(3)、拆遷補(bǔ)償安置方案是否符合拆遷政策，內(nèi)容是否完善;來源：環(huán)球網(wǎng)校

　　(4)、拆遷期限是否合理;

　　(5)、拆遷計劃是否可行;

　　(6)、拆遷范圍內(nèi)是否有不能或不宜拆除的房屋，對不能或不宜拆除的房屋采取何種保護(hù)措施;來源：環(huán)球網(wǎng)校

　　(7)拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍是否明確，對不明確的是否有妥善的補(bǔ)償安置方案(對產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍不明確的，一般采取拍照、攝像并經(jīng)過公證保留證據(jù)的方式進(jìn)行拆遷補(bǔ)償);

　　(8)、拆遷補(bǔ)償安置資金是否落實、到位;來源：環(huán)球網(wǎng)校

　　(9)、安置地點和房源是否落實，用于拆遷安置的住房是否符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等。

　　三、房屋拆遷公告

　　依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第8條的規(guī)定，房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

　　房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。來源：環(huán)球網(wǎng)校

　　拆遷公告是房屋拆遷管理部門公布的告知性文件，其公告內(nèi)容應(yīng)該與拆遷許可證中載明的內(nèi)容相一致。

　　四、拆遷期限的延長來源：環(huán)球網(wǎng)校

　　依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第9條的規(guī)定，拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

　　需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。房屋拆遷管理部門在10日內(nèi)不予答復(fù)的，視為認(rèn)可拆遷人的拆遷期限延長申請。來源：環(huán)球網(wǎng)校

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