物權(quán)法復(fù)習(xí):宅基地使用權(quán)


物權(quán)法解釋?zhuān)旱谝话倭l【在享有和負(fù)擔(dān)地役權(quán)的土地上設(shè)立承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)】
第一百六十二條 土地所有權(quán)人享有地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)的,設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)時(shí),該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人、宅基地使用權(quán)人繼續(xù)享有或者負(fù)擔(dān)已設(shè)立的地役權(quán)。
【釋義】本條是關(guān)于在享有和負(fù)擔(dān)地役權(quán)的土地上設(shè)立承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)的規(guī)定。
我國(guó)是實(shí)行土地公有制的國(guó)家,土地為國(guó)家或者集體所有。正常情況下,國(guó)家以國(guó)有土地所有人的身份將土地使用權(quán)通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)、劃撥等方式讓與土地使用權(quán)人。國(guó)有土地的使用權(quán)人根據(jù)自身需要可以設(shè)立地役權(quán)。因此,本條規(guī)定的享有地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)的主體是集體土地的所有權(quán)人。包括兩種情況:
1.享有地役權(quán)的土地涉及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者宅基地使用權(quán)的。例如,甲地和乙地分別屬于兩個(gè)不同的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,且兩地相鄰,因地理位置的不同,甲地缺水干涸,乙地上因有一片湖澤而地質(zhì)肥沃。甲為了給自己的土地澆灌,早在10年前,甲就與乙在乙地上設(shè)立20年的取水地役權(quán),并進(jìn)行了登記,約定在乙地上挖較寬的河道引水,并每年支付一定的費(fèi)用。10年后的今天,甲將土地承包給了丙,那么,這時(shí)的丙不僅是新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人,還應(yīng)當(dāng)是享有到乙地取水的地役權(quán)人,因此,作為新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人丙仍然可以繼續(xù)享有10年期限的取水地役權(quán)。
2.負(fù)擔(dān)地役權(quán)的土地涉及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者宅基地使用權(quán)的。例如,上例中,如果供役地權(quán)利人乙將自己土地承包給丁,那么,這時(shí)的丁不僅是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人,還應(yīng)當(dāng)是提供給甲取水的供役地權(quán)利人,因此,丁繼續(xù)要為甲地負(fù)擔(dān)剩余10年期限的取水地役權(quán)。
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