最高額抵押權(quán)所擔保債權(quán)確定事由


物權(quán)法解釋:第二百零六條【最高額抵押權(quán)所擔保債權(quán)確定事由】
第二百零六條 有下列情形之一的,抵押權(quán)人的債權(quán)確定:
(一)約定的債權(quán)確定期間屆滿;
(二)沒有約定債權(quán)確定期間或者約定不明確,抵押權(quán)人或者抵押人自最高額抵押權(quán)設立之日起滿二年后請求確定債權(quán);
(三)新的債權(quán)不可能發(fā)生;
(四)抵押財產(chǎn)被查封、扣押;
(五)債務人、抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷;
(六)法律規(guī)定債權(quán)確定的其他情形。
【解釋】本條是關于最高額抵押權(quán)所擔保債權(quán)確定事由的規(guī)定。
最高額抵押權(quán)所擔保債權(quán)的確定是指最高額抵押權(quán)所擔保的債權(quán)因一定事由而歸于固定。最高額抵押權(quán)的實現(xiàn)除了需要債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形外,還須具備其擔保債權(quán)額的確定。最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)額之所以需要確定:一是根據(jù)本法第二百零三條的規(guī)定,最高額抵押權(quán)是對一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)提供抵押擔保。也就是說,最高額抵押權(quán)所擔保的債權(quán)額在抵押期間具有不確定性和變動性。但債權(quán)終需要清償,在清償?shù)臈l件出現(xiàn)時,債務人具體應清償多少債權(quán),應有一個確定的數(shù)額。二是最高額抵押權(quán)仍屬于抵押權(quán)的一種,抵押權(quán)人在實現(xiàn)優(yōu)先受償權(quán)時,具體優(yōu)先受償?shù)姆秶鸀槎啻?,應當有一個定額。擔保法對最高額抵押權(quán)所擔保債權(quán)的確定事由沒有做具體規(guī)定,這限制了最高額抵押權(quán)在實踐中的應用?;诖?,本條對最高額抵押權(quán)所擔保債權(quán)的確定事由做了詳細規(guī)定。
在吸收法院審判實踐經(jīng)驗及借鑒國外立法例的基礎上,本條規(guī)定,具有下列情形之一的,最高額抵押權(quán)所擔保的債權(quán)確定:
(一)約定的債權(quán)確定期間屆滿
債權(quán)確定的期間是指確定最高額抵押權(quán)所擔保的債權(quán)實際數(shù)額的時間。實踐中,最高額抵押權(quán)人為了防止抵押人任意行使確定債權(quán)額的請求權(quán)而使自己處于不利地位,抵押人為了防止自己的抵押物所擔保的債權(quán)長期處于不穩(wěn)定的狀態(tài),一般都愿意在最高額抵押合同中對債權(quán)確定的期間進行約定。所以,對債權(quán)確定的期間進行約定是最高額抵押合同的重要內(nèi)容。當事人約定的債權(quán)確定期間屆滿,最高額抵押權(quán)所擔保的債權(quán)額即自行確定。這里需要區(qū)分兩組概念:一是當事人約定的債權(quán)確定期間與最高額抵押權(quán)的存續(xù)期間。前者是指最高額抵押權(quán)人與抵押人之間約定的,用以確定最高額抵押權(quán)所擔保債權(quán)額的時間;后者是指最高額抵押權(quán)擔保債權(quán)的期間。根據(jù)本法第二百零二條的規(guī)定,抵押權(quán)人應當在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護。也就是說,最高額抵押權(quán)的存續(xù)期間與主債權(quán)的訴訟時效一致。所以,最高額抵押權(quán)的存續(xù)期間一般長于當事人約定的債權(quán)確定的期間。二是當事人約定的債權(quán)確定期間與最高額抵押中的債務清償期。最高額抵押中的債務清償期指債務人履行債務的期間。當事人約定的債權(quán)確定期間屆至,債務的清償期未必屆至。當事人可以在最高額抵押合同中約定以債務的清償期為債權(quán)確定的期間,也可以在債務清償期外另約定債權(quán)確定的期間。
(二)沒有約定確定債權(quán)期間或者約定不明確,抵押權(quán)人或者抵押人自最高額抵押權(quán)設立之日起滿二年后請求確定債權(quán)
實踐中,當事人可能沒有約定確定的債權(quán)期間,或者即使有約定,但約定的期間不明確。在這種情況下,如何決定最高額抵押所擔保債權(quán)的確定時間?對這個問題,國外的做法主要有兩種:一是規(guī)定抵押權(quán)人或者抵押人可以隨時要求確定最高額抵押權(quán)所擔保的債權(quán)額;二是規(guī)定一個確定債權(quán)額的法定期間,如日本民法典規(guī)定,最高額抵押人自最高額抵押權(quán)設定時起經(jīng)過三年,可以請求確定債權(quán)原本。本法采納了第二種做法,明確規(guī)定,沒有約定確定債權(quán)期間或者約定不明確,抵押權(quán)人或者抵押人自最高額抵押權(quán)設立之日起滿二年后請求確定債權(quán)。這樣規(guī)定主要基于兩點考慮:一是設立最高額抵押權(quán)的目的主要是為了對連續(xù)性的交易提供擔保,連續(xù)性交易一般會持續(xù)一段時間,如果允許當事人隨時要求確定最高額抵押權(quán)所擔保的債權(quán)額,就意味著一方當事人特別是抵押人有可能在很短時間內(nèi)就要求確定債權(quán)額,這無疑與設立最高額抵押權(quán)的目的不相符合;二是在當事人對確定債權(quán)額的期間沒有約定或者約定不清楚的情況下,規(guī)定一個法定的確定債權(quán)額的期間,可以使最高額抵押權(quán)的地位因法定期間的存在而較為安穩(wěn),抵押權(quán)人不必時時顧慮抵押人行使確定請求權(quán)。這對于穩(wěn)定最高額抵押關系是有好處的。本條規(guī)定的“二年”是一個固定期間,不存在中止、中斷的問題,其起算點是最高額抵押權(quán)設立之日。根據(jù)本法第一百八十七條、第一百八十八條的規(guī)定,如果以建筑物、建設用地使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)益做最高額抵押的,最高額抵押權(quán)設立之日為最高額抵押權(quán)登記之日;如果以交通運輸工具等動產(chǎn)做最高額抵押的,最高額抵押權(quán)設立之日為最高額抵押合同生效之日。
(三)新的債權(quán)不可能發(fā)生
在新的債權(quán)不可能發(fā)生的情況下,最高額抵押權(quán)所擔保的債權(quán)額也是確定的。這里的“新的債權(quán)不可能發(fā)生”主要包括兩種情形:一是連續(xù)交易的終止。如果最高額抵押是對連續(xù)交易提供擔保,則連續(xù)交易的結(jié)束日期就是債權(quán)額的確定時間,即使當事人約定的債權(quán)確定期間或者本條第(二)項規(guī)定的法定確定期間還沒有屆至,最高額抵押權(quán)所擔保的債權(quán)額也是確定的。二是最高額抵押關系的基礎法律關系消滅而導致新的債權(quán)不可能發(fā)生。比如在連續(xù)的借款交易中,借款人的嚴重違約致使借款合同依照合同約定或者法律規(guī)定被解除,新的借款行為自然不再發(fā)生。這種關系終止時,最高額抵押權(quán)所擔保的債權(quán)額自然也確定。在這種情況下,債權(quán)額的確定時間也不受當事人約定的或者法定確定期間的影響。
(四)抵押財產(chǎn)被查封、扣押
在最高額抵押權(quán)存續(xù)期間,抵押財產(chǎn)被法院查封、扣押的,其有可能被拍賣或者變賣。抵押財產(chǎn)被拍賣、變賣的價格直接影響到最高額抵押權(quán)人債權(quán)利益的實現(xiàn)。為確保自己的利益,在抵押財產(chǎn)被查封、扣押時,最高額抵押權(quán)人一般都希望被擔保的債權(quán)額盡早確定。此外,查封、扣押抵押財產(chǎn)實際上隔斷了抵押財產(chǎn)與擔保債權(quán)的關系,也脫離了最高額抵押人和最高額抵押權(quán)人對抵押財產(chǎn)的影響和控制。因此,無論是從保護最高額抵押權(quán)人、其他債權(quán)人利益的角度,還是從穩(wěn)定擔保關系的角度,都應當確定最高額抵押所擔保的債權(quán)額。需要注意的是,被擔保的債權(quán)額因抵押財產(chǎn)被查封、扣押而確定的,除了其他法律另有規(guī)定,最高額抵押權(quán)人仍可以就被確定的擔保債權(quán)額對抵押財產(chǎn)行使優(yōu)先受償權(quán)。這種優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)先于一般債權(quán),也優(yōu)先于排在其后的其他擔保物權(quán)。
(五)債務人、抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷
在最高額抵押權(quán)存續(xù)期間,債務人、抵押人有可能被宣告破產(chǎn)或者被撤銷。債務人、抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷所產(chǎn)生的直接法律后果就是債務人、抵押人進人破產(chǎn)程序或者清算程序。根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定,未到期的債權(quán),在破產(chǎn)申請受理時視為到期。附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請受理時起停止計息。根據(jù)本法第二百零三條的規(guī)定,債務到期是實現(xiàn)最高額抵押權(quán)的法定事由,因此債務人被宣告破產(chǎn)使確定最高額抵押所擔保的債權(quán)額成為必要。抵押人進人破產(chǎn)程序的,其所有的財產(chǎn)(包括最高額抵押財產(chǎn))都由破產(chǎn)管理人占有和支配;但對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔保物權(quán)的權(quán)利人,對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,所以抵押人被宣告破產(chǎn)也使最高額抵押所擔保的債權(quán)確定成為必要。同理,在債務人、抵押人被撤銷的情況下,債務人或者抵押人進人清算程序也需要確定擔保債權(quán)額。需要強調(diào)一點,根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第一百三十二條的規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)法施行后,破產(chǎn)人在企業(yè)破產(chǎn)法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個入賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金,依照破產(chǎn)法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠?,以破產(chǎn)法第一百零九條規(guī)定的特定財產(chǎn)優(yōu)先于對該特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的權(quán)利人受償。企業(yè)破產(chǎn)法第一百零九條規(guī)定的就是擔保物權(quán)人對擔保財產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán)。也就是說,在債務人或者抵押人被宣告破產(chǎn)時,最高額抵押權(quán)人受擔保的債權(quán)額確定,但其對抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利受企業(yè)破產(chǎn)法第一百三十二條的影響。
(六)法律規(guī)定債權(quán)確定的其他情形
這是保底性條款。除了本條第(一)項至第(五)項所規(guī)定的可以確定債權(quán)額的法定事由外,在本法其他條款或者其他法律中也有可能規(guī)定確定債權(quán)的其他情形。如根據(jù)本法第二百零三條的規(guī)定,發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)最高額抵押權(quán)的事由時,最高額抵押權(quán)人有權(quán)在最高債權(quán)額限度內(nèi)就該擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償,而最高額抵押權(quán)人行使最高額抵押權(quán)的基礎就是擔保債權(quán)額的確定,所以出現(xiàn)當事人約定的實現(xiàn)最高額抵押權(quán)的事由就意味著擔保債權(quán)額的確定。
最高額抵押權(quán)所擔保債權(quán)額的確定將產(chǎn)生以下法律效力:一是最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ǖ盅簷?quán)。在債務人到期不履行債務或者出現(xiàn)當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形時,抵押權(quán)人可以依照普通抵押權(quán)的規(guī)定行使其抵押權(quán)。二是確定被擔保債權(quán)的范圍。被擔保債權(quán)額確定時存在的主債權(quán),不論其是否已到清償期或者是否附有條件,均屬于最高額抵押權(quán)擔保的范圍。被擔保債權(quán)確定時存在的被擔保主債權(quán)的利息、違約金、賠償金,不論在確定時是否已經(jīng)發(fā)生,也屬于被擔保債權(quán)的范圍。但是在最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)確定后才發(fā)生的主債權(quán)不屬于被擔保債權(quán)的范圍。三是最高額抵押權(quán)所擔保的債權(quán)確定后,一旦債權(quán)到期或者出現(xiàn)當事人約定的可以實現(xiàn)抵押權(quán)的情形,抵押權(quán)可以就抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償,但優(yōu)先受償?shù)念~度不得超過雙方當事人約定的最高擔保額。抵押權(quán)人實現(xiàn)最高額抵押權(quán)時,如果實際發(fā)生的債權(quán)額高于最高限額的,以最高額為限,超過部分不具有優(yōu)先受償?shù)男Я?如果實際發(fā)生的債權(quán)額低于最高限額的,以實際發(fā)生的債權(quán)額為限對抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償。
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