因時機不成熟 房產(chǎn)稅試點擴大或暫緩


權威人士1月31日向記者透露,因時機不成熟,有關部門暫緩推進房產(chǎn)稅試點擴大。但對于一線城市來說,今年樓市調(diào)控政策收緊仍是大方向。具體調(diào)控政策工具會重點考慮房貸政策及房產(chǎn)稅之外的其他稅收政策。
近期,房產(chǎn)稅試點會否擴大成為市場熱點話題。但權威人士透露,雖然不少城市都已啟動房產(chǎn)稅的準備工作,但目前現(xiàn)有住房結(jié)構(gòu)復雜、產(chǎn)權不夠明晰、技術細節(jié)有待考量,加之涉及多方利益,試點擴大工作恐難在近期有所推進。
此外,由于房產(chǎn)稅涉及到土地制度改革、房地產(chǎn)稅制結(jié)構(gòu)改革等,其征收的法理依據(jù)也面臨頗多爭議。
財政部曾將“穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革試點”列入2012年的工作重點之一,發(fā)改委也曾在去年下半年表示“穩(wěn)步推進個人住房房產(chǎn)稅改革試點”。但在兩部委公布的2013年工作安排中,均未涉及房產(chǎn)稅。業(yè)內(nèi)人士認為,房產(chǎn)稅試點工作今年內(nèi)恐怕不會有所進展。
自2011年1月上海、重慶啟動房產(chǎn)稅試點至今已有兩年時間。期間,重慶曾分別就征收范圍和應稅價格做出調(diào)整,上海的方案則未做調(diào)整。兩個城市均未公布征收細節(jié),也未對征收效果做出公示。
除滬渝兩地外,深圳曾空轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅多年,湖北鄂州、湖南湘潭等地也曾傳出擬開征房產(chǎn)稅的消息,但都未得到確認。
1月31日有消息稱,北京房產(chǎn)稅試點方案已上報國務院,起征面積為人均24平方米,預計今年上半年開征。但北京市地稅局和北京市財政局官方微博均未確認這一消息。
雖然房產(chǎn)稅試點暫緩推進,對于長期供需關系失衡的一線城市來說,樓市調(diào)控政策收緊仍可能是大方向。在供應端,今年會加大土地供應力度;在需求端,信貸、稅收政策收緊將是大概率事件,或涉及二套房信貸政策收緊,以及二手房交易個人所得稅上調(diào)等。
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