關(guān)于教師資格證法律法規(guī)筆記：預防未成年人犯罪法的10個變動

在2021年6月1日，《中華人民共和國未成年人保護法》以及《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》的新法正式實施。而教資考試的綜合素質(zhì)科目中，法律法規(guī)考點也會相應改動，今天為大家列舉了《預防未成年人犯罪法》的改動部分，快來學習一下!

1、立法原則

新法

第二條 預防未成年人犯罪，立足于教育和保護未成年人相結(jié)合，堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。

舊法

第二條 預防未成年人犯罪，立足于教育和保護，從小抓起，對未成年人的不良行為及時進行預防和矯治。

2、政府職責

新法

第五條 各級人民政府在預防未成年人犯罪方面的工作職責是：

(一)制定預防未成年人犯罪工作規(guī)劃;

(二)組織公安、教育、民政、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、新聞出版、電影、廣播電視、司法行政等有關(guān)部門開展預防未成年人犯罪工作;

(三)為預防未成年人犯罪工作提供政策支持和經(jīng)費保障;

(四)對本法的實施情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進行檢查;

(五)組織開展預防未成年人犯罪宣傳教育;

(六)其他預防未成年人犯罪工作職責。

舊法

第四條 各級人民政府在預防未成年人犯罪方面的職責是：

(一)制定預防未成年人犯罪工作的規(guī)劃;

(二)組織、協(xié)調(diào)公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關(guān)部門和其他社會組織進行預防未成年人犯罪工作;

(三)對本法實施的情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進行檢查;

(四)總結(jié)、推廣預防未成年人犯罪工作的經(jīng)驗，樹立、表彰先進典型。

3、法制教育教師

新法

第十八條 學校應當聘任從事法治教育的專職或者兼職教師，并可以從司法和執(zhí)法機關(guān)、法學教育和法律服務機構(gòu)等單位聘請法治副校長、校外法治輔導員。

舊法

第九條 學校應當聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。學校根據(jù)條件可以聘請校外法律輔導員。

4、不良行為

新法

第二十八條 本法所稱不良行為，是指未成年人實施的不利于其健康成長的下列行為：

(一)吸煙、飲酒;

(二)多次曠課、逃學;

(三)無故夜不歸宿、離家出走;

(四)沉迷網(wǎng)絡(luò);

(五)與社會上具有不良習性的人交往，組織或者參加實施不良行為的團伙;

(六)進入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進入的場所;

(七)參與賭博、變相賭博，或者參加封建迷信、邪教等活動;

(八)閱覽、觀看或者收聽宣揚淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者網(wǎng)絡(luò)信息等;

(九)其他不利于未成年人身心健康成長的不良行為。

舊法

第十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應當教育未成年人不得有下列不良行為：

(一)曠課、夜不歸宿;

(二)攜帶管制刀具;

(三)打架斗毆、辱罵他人;

(四)強行向他人索要財物;

(五)偷竊、故意毀壞財物;

(六)參與賭博或者變相賭博;

(七)觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等;

(八)進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所;

(九)其他嚴重違背社會公德的不良行為。

5、曠課逃學、夜不歸宿的處理

新法

第三十四條 未成年學生曠課、逃學的，學校應當及時聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護人，了解有關(guān)情況;無正當理由的，學校和未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人應當督促其返校學習。

第三十五條 未成年人無故夜不歸宿、離家出走的，父母或者其他監(jiān)護人、所在的寄宿制學校應當及時查找，必要時向公安機關(guān)報告。

收留夜不歸宿、離家出走未成年人的，應當及時聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護人、所在學校;無法取得聯(lián)系的，應當及時向公安機關(guān)報告。

舊法

第十六條 中小學生曠課的，學校應當及時與其父母或者其他監(jiān)護人取得聯(lián)系。

未成年人擅自外出夜不歸宿的，其父母或者其他監(jiān)護人、其所在的寄宿制學校應當及時查找，或者向公安機關(guān)請求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的，應當征得其父母或者其他監(jiān)護人的同意，或者在二十四小時內(nèi)及時通知其父母或者其他監(jiān)護人、所在學?；蛘呒皶r向公安機關(guān)報告。

6、嚴重不良行為

新法

第三十八條 本法所稱嚴重不良行為，是指未成年人實施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的行為，以及嚴重危害社會的下列行為：

(一)結(jié)伙斗毆，追逐、攔截他人，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物等尋釁滋事行為;

(二)非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具;

(三)毆打、辱罵、恐嚇，或者故意傷害他人身體;

(四)盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財物;

(五)傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等;

(六)賣淫、嫖娼，或者進行淫穢表演;

(七)吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品;

(八)參與賭博賭資較大;

(九)其他嚴重危害社會的行為。

舊法

第三十四條 本法所稱“嚴重不良行為”，是指下列嚴重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為：

(一)糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安;

(二)攜帶管制刀具，屢教不改;

(三)多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物;

(四)傳播淫穢的讀物或者音像制品等;

(五)進行淫亂或者色情、賣淫活動;

(六)多次偷竊;

(七)參與賭博，屢教不改;

(八)吸食、注射毒品;

(九)其他嚴重危害社會的行為。

7、送入專門學校的情形

新法

第四十三條 對有嚴重不良行為的未成年人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、所在學校無力管教或者管教無效的，可以向教育行政部門提出申請，經(jīng)專門教育指導委員會評估同意后，由教育行政部門決定送入專門學校接受專門教育。

第四十四條 未成年人有下列情形之一的，經(jīng)專門教育指導委員會評估同意，教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定將其送入專門學校接受專門教育：

(一)實施嚴重危害社會的行為，情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果;

(二)多次實施嚴重危害社會的行為;

(三)拒不接受或者配合本法第四十一條規(guī)定的矯治教育措施;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

舊法

第三十五條 對未成年人實施本法規(guī)定的嚴重不良行為的，應當及時予以制止。

對有本法規(guī)定嚴重不良行為的未成年人，其父母或者其他監(jiān)護人和學校應當相互配合，采取措施嚴加管教，也可以送工讀學校進行矯治和接受教育。

對未成年人送工讀學校進行矯治和接受教育，應當由其父母或者其他監(jiān)護人，或者原所在學校提出申請，經(jīng)教育行政部門批準。

8、不予刑事處罰的矯治

新法

第四十五條 未成年人實施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的，經(jīng)專門教育指導委員會評估同意，教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定對其進行專門矯治教育。

省級人民政府應當結(jié)合本地的實際情況，至少確定一所專門學校按照分校區(qū)、分班級等方式設(shè)置專門場所，對前款規(guī)定的未成年人進行專門矯治教育。

前款規(guī)定的專門場所實行閉環(huán)管理，公安機關(guān)、司法行政部門負責未成年人的矯治工作，教育行政部門承擔未成年人的教育工作。

舊法

第三十七條 未成年人有本法規(guī)定嚴重不良行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的，可以予以訓誡。

第三十八條 未成年人因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教;在必要的時候，也可以由政府依法收容教養(yǎng)。

9、保證義務教育的進行

新法

第四十七條 專門學校應當對接受專門教育的未成年人分級分類進行教育和矯治，有針對性地開展道德教育、法治教育、心理健康教育，并根據(jù)實際情況進行職業(yè)教育;對沒有完成義務教育的未成年人，應當保證其繼續(xù)接受義務教育。

專門學校的未成年學生的學籍保留在原學校，符合畢業(yè)條件的，原學校應當頒發(fā)畢業(yè)證書。

舊法

第三十九條 未成年人在被收容教養(yǎng)期間，執(zhí)行機關(guān)應當保證其繼續(xù)接受文化知識、法律知識或者職業(yè)技術(shù)教育;對沒有完成義務教育的未成年人，執(zhí)行機關(guān)應當保證其繼續(xù)接受義務教育。

解除收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年人，在復學、升學、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。

10、監(jiān)護人的責任

新法

第六十一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)實施嚴重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責的，應當予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導。

舊法

第四十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責，放任未成年人有本法規(guī)定的不良行為或者嚴重不良行為的，由公安機關(guān)對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡，責令其嚴加管教。

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