山東房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)違法記錄公告

　　第一條 為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等十部委《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》(發(fā)改法規(guī)[2008]1531號(hào))，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)，健全招標(biāo)投標(biāo)失信懲戒機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人行為，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄進(jìn)行公告，適用本辦法。

　　本辦法所稱招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人是指招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

　　本辦法所稱招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄，是指縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門在依法履行職責(zé)過程中，依照法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為所作行政處理決定的記錄。

　　第三條 山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理信息網(wǎng)(www.sdzb.gov.cn)，是省建設(shè)行政主管部門指定的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄的唯一公告平臺(tái)。招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄的公告、公告平臺(tái)日常維護(hù)等具體工作，由山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)。

　　設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告的匯總、上報(bào)，具體工作由其所屬招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第四條 招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄的公告應(yīng)堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的原則。

　　第五條 招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的記錄。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者經(jīng)作出行政處理決定的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的違法行為記錄，可以公開。

　　設(shè)區(qū)市上報(bào)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄時(shí)，應(yīng)對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的記錄作出說明和建議，由省建設(shè)行政主管部門確定是否公告。

　　第六條　設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)自招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將符合本辦法第八條規(guī)定內(nèi)容的相關(guān)資料上報(bào)省建設(shè)行政主管部門。

　　省建設(shè)行政主管部門應(yīng)自公告的招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定作出20個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行記錄公告，并同時(shí)抄報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。

　　第七條 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法行為所作出的以下行政處理決定應(yīng)給予公告：

　　(一)警告;

　　(二)罰款;

　　(三)沒收違法所得;

　　(四)暫?；蛘呷∠袠?biāo)代理資格;

　　(五)取消在一定時(shí)期內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格;

　　(六)取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格;

　　(七)暫停建設(shè)項(xiàng)目的審查批準(zhǔn);

　　(八)建設(shè)行政主管部門依法作出的其他行政處理決定。

　　第八條 違法行為記錄公告的基本內(nèi)容為：被處理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人名稱(或姓名)、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時(shí)間和處理機(jī)關(guān)等。

　　第九條 違法行為記錄公告期限為六個(gè)月。公告期滿后，轉(zhuǎn)入公告平臺(tái)的后臺(tái)保存。

　　依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)(資格)等方面的行政處理決定，所認(rèn)定的限制期限長(zhǎng)于六個(gè)月的，公告期限從其決定。

　　第十條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)記錄信息數(shù)據(jù)進(jìn)行追加、修改、更新，并保證公告的違法行為記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容一致。

　　公告平臺(tái)具備歷史公告記錄查詢功能，面向社會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)自由查詢，不設(shè)任何條件限制。

　　第十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)公告記錄所依據(jù)的招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定書等材料妥善保管、留檔備查。

　　第十二條 被公告的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人認(rèn)為公告記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不符的，可向省建設(shè)行政主管部門提出書面更正申請(qǐng)，并提供相關(guān)證據(jù)。

　　省建設(shè)行政主管部門接到書面申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。公告的記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)給予更正并告知申請(qǐng)人;公告的記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容一致的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。

　　在作出答復(fù)前不停止對(duì)違法行為記錄的公告。

　　第十三條 行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間，省建設(shè)行政主管部門依法不停止對(duì)違法行為記錄的公告，但行政處理決定被依法停止執(zhí)行的除外。

　　第十四條 原行政處理決定被依法變更或撤銷的，原行政處理決定人，應(yīng)當(dāng)在行政處理決定被依法變更或撤銷的10個(gè)工作日內(nèi)，將其變更或撤銷的具體內(nèi)容報(bào)省建設(shè)行政主管部門，

　　省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)公告記錄予以變更或撤銷，并在公告平臺(tái)上予以聲明。

　　第十五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄被公告當(dāng)事人的監(jiān)督管理。

　　第十六條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將公告的招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄，作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)審查、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇、中標(biāo)人推薦和確定、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確定和評(píng)標(biāo)老師考核等活動(dòng)的重要依據(jù)，使失信違法者受到懲戒。

　　第十七條 建設(shè)行政主管部門及其工作人員在違法行為記錄的提供、收集和公告等工作中有瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假或者徇私舞弊等行為的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門予以通報(bào)批評(píng)，并依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　任何人認(rèn)為違法行為記錄公告工作中有違法違規(guī)行為的，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行投訴或舉報(bào)。

　　第十八條　本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條　本辦法自2009年1月1日起施行。